五、案例分析题(共10分。)
66、{TSE}某小区12号楼的顶层住户A饲养信鸽80只,鸽粪和鸽毛常常落到一层住户B家的阳台上,经诊断B因为对鸽粪和鸽毛有过敏反应,染上怪病“霉球菌性肺炎”,B治病花去l万元,医生告诉他如果继续接触鸽粪和鸽毛,病情还会复发。B去找A商量,要求A赔偿医疗费及误工费,并请A将鸽舍搬离小区,A坚决拒绝。B请求居委会进行调解,经居委会调解,双方达成调解协议,B放弃A赔偿医疗费用和误工费的请求,A同意迁走鸽舍,并在调解协议达成后的15天内履行协议。但是,15天后,A毫无动静,鸽粪和鸽毛继续往B家的阳台坠落。
根据以上案情,回答下列问题:
双方当事人达成的调解协议具有何种法律效力?
答案:请参考解析 解析:根据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第一条,经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容,并由双方当事人签字或者盖章的调解协议,具有民事合同性质。当事人应当按照约定履行自己的义务,不得擅自变更或者解除调解协议。本案双方当事人作为民事主体,根据自己的意志对自己的权利义务关系作出了处理,并且意思表示达成一致,因此,本案双方当事人达成的调解协议具有民事合同的法律性质,当事人双方应当依照该约定履行自己的义务。
67、 B是否可以就调解协议直接向人民法院申请强制执行?
答案:请参考解析 解析:B不能就调解协议直接向人民法院申请强制执行,因为调解协议不具有强制执行的法律效力,不是执行根据。
68、 A不履行调解协议,B能否向法院起诉来维护自己的合法权益?
答案:请参考解析 解析:根据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第二条,当事人一方向人民法院起诉,请求对方当事人履行调解协议的,人民法院应当受理。B可以以起诉的方式向人民法院申请要求对方当事人履行调解协议。
69、 如果B或A认为双方达成的调解协议对自己来说显失公平,是否可以要求撤销或者变更调解协议?
答案:请参考解析 解析:根据《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》第二条,当事人一方向人民法院起诉,请求变更或者撤销调解协议,或者请求确认调解协议无效的,人民法院应当受理。显失公平是变更或者撤销民事合同的重要理由。既然人民调解协议具有民事合同的性质,任何一方当事人对该协议不服,认为该协议对自己是显失公平的,均可以按照法律的规定向人民法院申请撤销或者变更该调解协议。
70、 如果本案当事人可以提起诉讼,那么,诉讼标的仍然是侵权法律关系吗?
答案:请参考解析 解析:此种情形下的诉讼标的是该调解协议,而不是双方当事人最初争议的侵权法律关系。因为双方当事人就争议达成调解协议之后,该调解协议应该是双方当事人对原侵权法律关系的处理结果。六、公文写作题(共10分)
71、××市人民政府文件×府发(2011]第11号
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关于表彰市××厂实现“安全生产年”的通报
市属各企业:
为确保企业生产和人民生命财产安全,我市××厂从各方面采取有力措施,花大力气抓各项安全生产制度的贯彻落实,并建立了安全生产各级岗位责任制,2010年实现全年无重大生产和伤亡事故,成为我市标兵企业。为此,市政府决定给予市××厂通报表扬,以资鼓励。
市政府号召全市各企业学习市××厂的先进经验,结合企业实际,建立和健全安全生产岗位责任制,抓好安全生产,争创标兵企业,为把我市安全生产提高到一个新水平而努力。
特此通报。
主题词:关于 表彰 通报
××市政府(印章)
二〇一一年元月
答案:请参考解析 解析:(1)发文号应为:×府发(2011)11号;
(2)标题中不应出现引号,应去掉;
(3)标题中的“表彰”应与“通报”放在一起,为“关于……的表彰通报”;
(4)通报类属普发性公文,可不写收文机关;
(5)结尾处不用写“特此通报”;
(6)发文机关应写全称“××市人民政府”;
(7)发文时间应规范,并具体到日;
(8)主题词表中无“关于”词,应去掉。

