2015四川公务员考试申论试题答案要点
第一题
【解析】
目前我国公益性文化场馆总体发展程度较低，具体表现在：
一、人均占有量低。我国公共文化设施总体数量增加，但人均拥有量严重低于发达国家。
二、发展不均衡。贫困地区文化事业投入比重低，市县级文化场所不达标，是我国文化均衡发展的难点。
三、利用率和参与度低。部分公共文化设施、公共文化活动、文化惠民项目的利用率和参与度低。
四、公众满意度低。市民对基层文化场所和文化馆服务的满意度较低。
第二题
【解析】
关于公共文化服务体系建设的考察报告
市政府领导：
W新区近年来探索公共文化服务项目外包，为了进一步推进我市公共文化和服务体系建设，我部门日前对该地区的公共文化服务进行了考察，作出如下报告：
W新区将公共文化服务项目外包，实行社会化运作，提高了服务效益和利用率，引起了社会的高度关注。该区的做法有利于完善公共服务体制，是“服务型政府”与“小政府”两种方向融合的必然结果，有利于推进公共文化服务的特色发展，有利于实现公共文化服务建设的标准化、成本细节化和管理规范化，有利于使公共文化服务体系建设呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势。
因此，我市政府应借鉴W新区的做法，向社会组织购买公共服务，应该做好以下几方面：一、根据实际情况确定服务的预期目标，通过公开招际将各项服务外包给专业公司，配备专门的管理人员，举办各类文化活动;二、对公共文化资源采取全年无休、免费开放，为群众汲取文化资源提供便利;三、采取多种方式问需于民，因地制宜，注重历史人文资源的融入;四、加强对外包公司的管理。成立专门考核小组，对外包公司的业务考核。对外包服务监管，聘请第三方对服务人群、单位监督。
A市文化局
XX年XX月XX日
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